张再德  朱国清  胡德友

(浙江工业大学,浙江 杭州  310014)

摘要：1999年以来高校后勤社会化改革在部分后勤职工及部分党员中出现了一些思想障碍，如怕剥离、怕吃亏；怕下岗、怕降职；怕投诉、怕“冤枉”；重经济效益、轻社会效益等。文章基于目前社会化改革过程中出现的新问题，通过实际工作的探索，提出了党员教育的方法和观点，进行了初步的探讨。

关键词：后勤社会化   党员教育

1999年国务院办公厅在上海召开第一次全国高校后勤社会化改革工作会议以来，高校后勤社会化改革取得了可喜的成效，制约高等教育发展的“瓶颈”基本得到了缓解，绝大多数高校后勤部门从学校机关行政系统中顺利剥离，成为“自我经营，自我发展，自负盈亏”的经济实体，这是中国高等教育发展史上前所未有的体制改革。这场改革政策性强，牵涉面广，涉及到后勤职工的切身利益，引起了强烈的思想反响，一些职工对改革产生了疑虑、困惑、不解。这些思想问题在后勤职工的一部分党员中也有不同程度的存在，加强后勤职工中的党员教育是关系到后勤社会化改革能否顺利进展的关键，因此，本文试就高校后勤社会化改革过程中如何开展党员教育作一些初浅的探讨。

一、       社会化改革过程中遇到的主要思想障碍

1、怕剥离，怕吃亏。

1999年后勤社会化改革之初，因广大职工对后勤社会化改革不理解，担心与学校剥离后个人工作没保障，会吃亏，尤其是部分接近退休年龄的职工要求提前退休或内退，把人事关系留在学校；还有的因长期吃大锅饭惯了，担心到后勤实体后，工资奖金要靠自己干出来，压力太大，想方设法到学校机关及学院应聘，脱离与后勤的人事关系。随着高校体制改革的深入，学院实行自主理财，学院与学校机关部门的待遇不断提高，而后勤资源有限，加上政府对高校后勤改革的政策还没有完全到位，近几年来，后勤职工与学院、学校机关职工经济待遇的差距在拉大，特别是中、高级职称的技术人员的待遇远远赶不上学校同类人员，他们感到跟着后勤吃了亏。

2、怕下岗，怕降职。

作者简介：张再德（1957-），男，湖南人，浙江工业大学容大集团党委书记、助理研究员，现主要从事高校后勤党务工作。

后勤社会化改革打破了原有的用工制度，打破了“铁饭碗”和干部终身制，实行了全员聘任，干部和职工均实行双向选择，竞聘上岗，择优录用。一些年老体弱和无一技之长的职工、管理能力弱的干部怕下岗、怕降职。

3、怕竞争，怕淘汰。

长期以来，由于受左的思想影响，有的人认为“竞争”是资本主义的，社会主义没有竞争。其实“竞争”没有姓“资”姓“社”之分，“竞争”是市场经济的内在动力，它不讲面子，不讲人情，而是靠真才实学，靠能力，没有真才实学，没有能力在竞争中就可能失败。后勤社会化改革后的显著变化是引入了“竞争”，工程项目进行竞标，工作岗位进行竞聘，改变了过去学校给项目，领导分配工作的状况。因此，不少职工思想不适应这种变化，他们怕竞争，怕淘汰。

4、怕投诉，怕“冤枉”。

为了规范服务，提高师生满意率，推行了承诺服务，容大集团建立了服务质量投诉机制，把有无投诉作为衡量服务质量的一个重要指标，并与经济利益挂钩。因此，有的职工怕投诉，尤其是对个别有出入的投诉，感到自己受了“冤枉”。

5、重经济效益，轻社会效益。

后勤社会化改革后学校对后勤部门实行自负盈亏，员工的工资待遇不再由学校拨款,而要职工从生产、经营和服务的盈利中来提取，因此，部分职工在经营和服务过程中偏重追求经济利益，轻视社会效益。

二、       社会化改革过程中对党员教育的对策

1、常规思想教育经常抓，坚定理想信念不动摇。

首先，对党员进行共产主义理想、信念教育。一方面要教育党员懂得共产主义是人类历史发展的必然，实现共产主义的社会制度是党的最终目标；另一方面要教育党员把坚持共产主义的最高理想同努力完成社会主义初级阶段的共同任务紧密结合起来。高校后勤企业党组织对此应有充分认识，在整个后勤社会化改革过程中，要始终坚持党的行之有效的政治思想工作制度和学习制度，如“两会一课”、政治学习、民主生活会，每月总结布置工作等。通过这些制度的贯彻和落实，使广大党员对党的基本知识、基本理论、基本政策和基本方针有更多的理解，增强贯彻执行党的方针政策的自觉性。

其次，开展革命传统教育。改革以来容大集团党委每年对党员进行革命传统教育，先后组织党员参观了云居山革命烈士纪念馆，浙江党史展览馆，毛泽东遗物展、中共一大会址。另外，还组织党员聆听英模事迹报告、观看革命战争电影、重温入党誓言等活动，通过这些活动，增强了党员的革命意志和建设中国特色社会主义的信心，坚定后勤改革的决心。尤其是通过“三个代表”重要思想的学习，开展争做“优秀党员”、争创“先进党支部”的活动，充分发挥了集团公司党员的先进模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

再次，针对工作特点开展教育。针对工作特点开展如“求真务实”、《两个条例》的学习，党委、总支和支部推行廉政责任制，建立和健全了党内各项规章制度，如党员学习制度，贯彻“民主集中制的若干意见”、“党员廉政自律若干规定”，要求负责基建项目的党员干部与施工单位签定廉政责任书，做到请吃不去，送礼不要，要求物资采购部门实行物资招投标，干部定期轮岗，做到物资采购公开透明，不收回扣。

2、现实思想问题针对性抓，坚定改革方向不动摇。

针对性是做好思想政治工作的关键，抓住了这一点，很多问题就迎刃而解。集团公司各级党组织针对党员在改革过程中反映出来的“怕剥离”、“怕下岗”、“怕竞争”、“怕降职”、“怕淘汰”等主要思想障碍，首先经常进行针对性主题教育，组织党员学习国务院六部委关于后勤社会化改革的文件，学习全国四次高校后勤社会化改革会议精神，学习十六大报告和“三个代表”重要思想，帮助党员认清后勤改革形势，转变思想观念。改革是大势所趋，不改革就没有出路，“怕”不能解决问题，早改早适应，不改永远不能适应。靠躺在学校怀抱吃大锅饭是行不通的，不如“先下海”游泳。由于开展这一系列针对性的主题教育，较好解决了党员中存在的认识误区，释疑了党员中存在的顾虑，消除了党员中对改革的抵触情绪，保障了改革的顺利进行。

其次针对党员中存在的对社会化改革信心不足的问题及职工中存在的思想问题，开展针对性的个别教育活动。集团公司党委针对部分党员感到党员模范作用难以发挥，开展了党员联系群众责任制及职工党支部和学生党、团支部共建活动。党员联系群众责任制是为了加强党员与群众的联系，每个党员联系负责所在班组的几个或十几个群众的思想、工作、学习、生活等，帮助群众解决工作中遇到的困难，或学习、生活中遇到的问题，对要求入党的积极分子负责考察，在工作联系中了解的情况及时向党支部反馈，密切党员与群众的关系。在工作中党员实行挂牌上岗，标明身份，接受群众监督。支部共建是指职工党支部和学生党团支部互帮互学，增进相互了解，建立友谊的活动。双方支部通过定期或不定期组织学习交流、参观劳动等，增进相互了解和沟通，作为后勤企业党员来说通过支部共建活动进一步了解学生需要什么样的服务，如何才能最大限度地满足学生需求。作为学生来说通过支部共建活动，体验后勤工作的辛苦，增加理解、消除误会，增长才干。

通过针对性的教育，消除了在改革过程中党员存在的思想障碍，帮助党员树立对改革的信心和决心，主动投入到改革的各项工作之中。

3、服务理念教育反复抓，坚定“师生至上”不动摇。

高校后勤企业既有企业属性，又有教育属性，因此，开展“以人为本，师生至上”的服务理念教育，是后勤企业党员教育的重要内容。

首先，要加强服务意识教育，变学生是“被管理者”的观念为“消费者”的观念。过去，高校工作者往往习惯地认为学生是受教育者，是教师和学校各职能部门的管理对象。随着高校教育体制改革的深入发展，大学从精英教育走向大众化教育，学生由免费上学到交费上学。这一转变改变了旧的教育模式，学生从纯粹的受教育者转变为既是受教育者，又是学校教育的消费者，享有消费者的一切权利。学生地位的转变，迫切需要后勤职工转变思想观念，从过去对学生的“管理型”转到“服务型”上来，转到一切以学生（消费者）为中心上来。认清了师生是消费者的理念，必须规范后勤的餐饮服务、住宿服务以及其它各项服务，使学生得到消费服务的最大满足。后勤企业党组织要适应这种变化，加强对党员服务意识的教育，适时转变观念。

其次，使党员牢固树立以学生为中心的服务理念，开展需求服务教育。开展以师生消费需求为中心组织生产的教育，提供师生需要的服务，研究师生消费心理和消费规律，前瞻性地提供潜在服务为内容的需求服务。通过与各学院党、团支部共建活动，开展多种形式的交流、沟通活动，“为您服务”，“走进后勤”等互动活动了解师生的需求，倾听师生对后勤工作的意见和建议。通过这种内容与服务形式相结合的教育活动，既提高了员工的服务意识、责任意识及育人意识，改进后勤服务，提高企业经营与管理水平；又赢得了师生对后勤工作的认同、理解和支持，增强企业的亲和力，实现社会效益、经济效益双丰收。 

再次，开展人性化服务教育。后勤服务不仅要遵循市场规律、消费规律，还要遵循教学活动规律和人的生理需求规律。服务用语要符合对人尊重的需要，少说“不”、“严禁”、“不对”、“处罚”等服务忌语，多用“请”、“给您提示”、“您需要帮助吗”等符合人的心理需求的服务用语；服务设施的配置按方便、实用的原则进行如餐厅、餐具的放置，打菜的流程，餐椅的设置等均符合节约时间，简洁的方式，如学生宿舍的开关、插座，室内卫生设施等设置及设备的配备也要遵循方便、安全、提高空间利用率的原则；服务举措的推出要满足不同消费层次的师生需求。后勤企业提供了不同床位规格、不同住宿价位的寝室，设置不同消费层次的接待派对餐厅，各色风味餐厅，各类面点、小吃餐厅，夜宵供应餐厅等，此外还为特殊师生提供上门医疗、家政等其它服务。消费者的多样化决定了服务的多样化和人性化，因此加强人性化服务教育，提供人性化多样服务是后勤社会化改革过程中党员教育的重要内容，目的是提高后勤服务的质量和水平。

综上所述，在高校后勤社会化改革过程中党员教育要常抓不懈，党员教育方法要不断创新，本文仅对此做了一些初浅的探索，敬请专家赐教。